西部网讯（记者 鄢山宇）（洪振律所）近日，陕西省残联、陕西省发改委等部门联合印发了《陕西省残疾人就业促进“十三五”实施方案》，《方案》提出，“十三五”期间，陕西将为城镇5万名残疾人免费提供职业技能培训，实现零就业残疾人家庭至少有一人就业。

党政机关企事业单位要带头安置残疾人

《方案》提出，在依法推进按比例就业上，大力推进各类用人单位按比例安排残疾人就业情况公示、残疾人就业保障金征收使用情况公示、各级党政机关残疾人公务员实名统计等制度各级党政机关、事业单位及国有企业要带头安置残疾人就业。

到2020年，陕西所有省级党政机关、市级残工委主要成员单位至少安排有1名残疾人。未达到残疾人就业比例的单位，要优先录用符合条件的残疾人就业。

县级以上人民政府通过政府出资、政策扶持或者社会筹资等多种形式增加的公益性岗位，应当按不少于10%的比例安排符合条件的残疾人就业。

2020年所有县（市）建有残疾人辅助性就业机构

《方案》提出，陕西将探索建立为辅助性就业机构提供劳动生产项目企业残疾人就业保障金抵扣政策试点，扶持一批残疾人辅助性就业示范机构，鼓励更多企事业单位参与残疾人辅助性就业。到2017年所有市辖区、到2020年所有县（市）应至少建有一所残疾人辅助性就业机构，基本满足具有一定劳动能力的智力、精神和重度肢体残疾人的就业需求。

在加快探索支持性就业方面，要以智力、精神残疾人为主要对象，选择在经济条件好的地区开展残疾人支持性就业试点。扶持建设残疾人就业辅导员培训专业机构（基地），每年完成省级50名就业辅导员的培训。

《方案》提出，在扶持农村残疾人就业增收、从业创业方面，为5万名农村残疾人及贫困残疾人直系亲属免费提供实用技术培训，提高农村残疾人种植、养殖、手工加工等技能水平，使之掌握一技之长；开展一人一策精准帮扶，帮助残疾人参与“种养加”及设施农业项目，实现增产增收。

“十三五” 陕西计划培训1300名盲人按摩人员

《方案》提出，在大力发展盲人按摩业方面，对在就业年龄段有就业意愿的盲人做到应培尽培。“十三五”期间，全省培训盲人保健按摩人员1300名，培养盲人医疗按摩人员500名，建立10家盲人医疗按摩、保健按摩规范化实训基地。其中新增医疗或盲人保健按摩人员1000名。

同时，也将规范盲人按摩行业管理，严格执行盲人医疗按摩资格认证、证书管理、执业备案、继续教育、职称评审制度，将符合条件的盲人医疗按摩人员吸纳到各级各类医疗机构就业。依托社区卫生服务中心、康复机构、敬老院和社区服务机构开发盲人医疗按摩岗位或购买服务，鼓励社会力量设立集中安排盲人医疗按摩人员就业的医疗机构，解决盲人医疗按摩人员执业问题。推动建设集中安置盲人医疗按摩人员就业的按摩专科医院。

对盲人按摩人员按规定在居住地注册（户口所在地或经营地工商行政管理部门进行工商执业登记）的盲人医疗、保健按摩机构给予一次性资金扶持。大力发展盲人按摩店。连续扶持三年的省级盲人按摩示范店，每年给予一定的运行补贴。